就職氷河期世代を対象とする特別区採用試験の内容と対策　条件がとても良い試験です！

特別区採用試験は、以下の自治体・組合の職員になりたい方が対象です。

特別区採用試験に合格する必要がある自治体・組合

千代田区
中央区
港区
新宿区
文教区
台東区
墨田区
江東区
品川区
目黒区
大田区
世田谷区
渋谷区
中野区
杉並区
豊島区
北区
荒川区
板橋区
練馬区
足立区
葛飾区
江戸川区

令和２年度より、特別区（東京２３区）でもいよいよ就職氷河期世代を対象とする採用が開始されました！

対象は「昭和45年4月2日から昭和61年4月1日までに生まれた人」です。
職歴は必要ありません！

気になる試験内容ですが、一般的な公務員試験と比べて非常に簡素です。

膨大な勉強時間が必要な専門試験が無いだけではなく、経験者採用試験のように職務経歴論文もありません。さらに教養試験の問題数も少ない！

したがって、短期間で合格がねらえるため受験資格がある方にとって大チャンスの試験です！

ではさっそく、試験の概要をみていきましょう！

就職氷河期世代を対象とする特別区採用試験は…

昭和45年4月2日から昭和61年4月1日までに生まれた人
教養試験、論文試験、個別面接が試験科目
この試験に合格した後に、各区の面接がある。
希望の区に採用されるには、上位合格が必要！
最終合格は総合判断（リセット方式ではない）
特別区Ⅰ類、経験者採用と併願できない
論文の配点が異常に高い

独特な採用システムについてわかりやすく解説
受験資格
絶対に知っておくべき試験の特徴と対策！
第１次試験の対策方法
1. 教養試験
2. 課題式論文
第２次試験の対策方法
1. 個別面接
まとめ

独特な採用システムについてわかりやすく解説

特別区とは、東京２３区の正式名称です。

東京２３区には港区、江戸川区、世田谷区といった様々な区があり、それぞれ独立した自治体です。しかし、職員採用試験は一括して行っています。

たとえば、

「千代田区の職員になりたい！」

「世田谷区で公務員としてはたらきたい！」

といったように、２３区のどこかの公務員になりたい場合、まず２３区一括して行う「特別区採用試験」というものに合格する必要があります。この記事で解説する「就職氷河期世代を対象とする試験」はこの「特別区採用試験」にあたります。

そして「特別区採用試験」の合格後に各区から面接試験のオファーがあります。それに合格すればその区に採用内定という流れになります。

採用後、はたらき始めてから「やっぱ他の区にいきたい…」と言っても移動することは原則できませんので注意が必要です。

それではさっそく、採用内定までの流れについて解説します。

ざっと簡略化すると、以下の５ステップが必要です。

採用までの流れ（簡易版）

特別区採用試験の受験申込
特別区採用試験を受験
特別区採用試験に合格
各区面接の受験
各区面接の合格（内定）

ご覧いただければわかる通り、「特別区採用試験」と「各区の試験」の２段階に分かれています。

特別区職員採用試験に合格しただけでは、まだどこの区の職員になるかは決まっていません。

その後の各区面接に合格してはじめて採用内定になります。

では、令和３年度のスケジュールを基に採用内定までの流れを見ていきます。

採用内定までの流れ

6/24
試験・選考案内・申込書の配布開始日
6/24～7/15
受験申込
原則インターネット申込。
この段階で行きたい区を第1希望～第3志望まで書く。

9/11

１次試験

試験	時間	内容
教養試験（五枝択一式）	105分	３５題解答（３０題必須解答、１５題中５題選択解答）
論文試験	90分	課題式（２題中１題選択解答）1200～1500字

10/22
１次試験合格発表
合格通知と共に、２次試験の試験日、集合時間および試験会場の案内を受け取る。
11/3
２次試験
個別面接（主として人物について問われる）。いわゆる人事院面接。
11/19
合格発表
恐ろしいことに、合格順位が載っている。
11/20～
区面接
合格順位、希望区等を考慮し、どこかの区から面接の連絡がくる。
※自分で面接を受けたい区を選ぶことはできない。
採用内定
受けた区から採用内定連絡がくればおしまい。
もし受けた区の面接がダメだった場合、別の区から区面接の案内がくる。その繰り返し。

このように、一般的な公務員試験にあたる「特別区採用試験」を受験して合格したあとに「区の面接試験」があります。

国家公務員試験の官庁訪問のように、自分からどの区を受けるか選ぶことはできません。

「合格順位」と「受験申込のときに書いた希望区」を考慮し、もっとも適切な区が選ばれ、その区からあなたのもとに面接案内の連絡がきます。そして、その区の面接を受験し合格すれば採用内定になります。

もし区の面接で残念な結果になったとしても、次に適切な区からまた面接案内の連絡がきます。

その面接で合格すれば採用内定、だめならその次の区から面接案内がくる…この繰り返しです。

職員

特別区採用試験に合格すれば、よほどのことがない限りどこかの区に採用されますので過度な心配は無用です。

区面接についてはこちらの記事で徹底的に解説しています。

⇒特別区の区面接について徹底解説！各区でこんな試験をします。

受験資格

昭和45年4月2日から昭和61年4月1日までに生まれた人が対象です。

大卒である必要すらありません。大学中退、フリーター、ニートでも問題ありません。年齢要件さえ満たされていれば、住所、年齢、学歴等について評価に影響ありません。

なお、就職氷河期世代を対象とする試験は、雇用環境が厳しい時期に就職活動を行った、いわゆる就職氷河期世代である方の就職の機会を拡大すること等を目的に実施する試験です。

したがって、現に安定した職についている方は不利になる可能性があります。なぜならば、そういった方は経験者採用区分で受けるべきという見方があるからです。（経験者採用ガイド）

試験の目的上、むしろ就職氷河期の被害を受けている方が優先的に採用されるはずです。

経験者採用は「同じ職場での職歴が最低４年必要」ですので、この条件を満たしていない場合は有利にはたらく可能性があります。

他の試験と違い、経歴や実績がプラスにならない。むしろマイナスになるという特殊な採用基準が設けられているだろうと予想されます。

したがって、経歴や実績に不安がある方でも逆にそれが有利にはたらくことが考えられます。

絶対に知っておくべき試験の特徴と対策！

特別区Ⅰ類と特別区経験者採用とは併願ができない

試験案内にも明記されていますが、特別区Ⅰ類と特別区経験者採用とは併願ができませんのでご注意ください。

希望の区に採用されるためには上位合格する必要がある！

特別区と一言にいってもまったく別の魅力や特徴があります。例えば港区と葛飾区は趣が全然違いますし、渋谷区と千代田区は雰囲気が真逆ですよね。

ですが、どちらも特別区です。先に説明した通り、どちらの職員になるにしてもこの特別区職員採用試験を突破する必要があります。

こちらの記事で詳しく解説していますが、希望の区に採用されるには特別区職員採用試験で上位合格することが必要です。

特別区職員採用試験自体はそこまで合格難易度が高くありませんが、上位合格して希望の区への採用を目指す場合、一気に難易度は跳ね上がります。

したがって、配点が非常に高いと予想される、論文と面接に力を入れる必要があります。

最終合格は総合判断（リセット式ではない）

最近では１次試験の結果は最終合格に使わないという自治体がほとんどです。いわゆるリセット式という方式です。

一方で特別区はリセット式ではないので、１次試験の成績も最終合格に使われます。

したがって、面接が苦手な人でも１次試験で頑張って点数を貯めておくといった戦略をとることができます。

第１次試験の対策方法

最初の関門、第１次試験は「教養試験」と「課題式論文です」それぞれの特徴と対策について解説します。

教養試験

第一次試験

時間：１時間４５分
一般教養についての五肢択一式
必須科目（３０題）
　文章理解（英文を含む。）、判断推理、数的処理、資料解釈及び空間把握、社会事情
選択科目（１５題中５題選択）
　人文科学、社会科学及び自然科学

一般的な公務員試験とほとんど変わらないスタンダードな科目です。

特別区Ⅰ類採用（大卒程度）試験と出題範囲は同じですが、難易度は低めなのが特徴です。

したがって、特別区Ⅰ類採用の過去問集を使って対策するのがいいでしょう。

特別区の教養試験は、過去問や他の試験区分から問題を借りてくることが非常に多いので、過去問対策が最強の対策になります。

おすすめはやはり定番の「過去問500」です。Ⅰ類のレベルに慣れると氷河期採用の教養試験は楽勝になりますので、高地トレーニングのような感覚で実力をつけることができます。

まずは過去問を解いて感覚をつかみ、その上で参考書で補強する流れが良いでしょう。

ただし次で紹介する通り、特別区は論文の配点ウェートが非常に高いので、教養対策はほどほどにし、論文に注力するのがベストな戦略といえます。

課題式論文

論文試験

時間：１時間３０分
2 題中 1 題選択解答
1,200 字以上 1,500 字程度

特別区採用試験の特徴は何といっても論文の配点が異常に高いことです。１次試験のほとんどは論文の点数が占めると言われています。

つまり、論文ができなければ落ちますし、論文さえ良ければ受かります。

上位合格して希望区に行きたいなら論文ができるのは当たり前で、さらに高得点を取らなくてはなりません。万全の対策が必要です。面接が苦手な方は、論文で稼げるだけ稼ぐ戦略が有効でしょう。

では、さっそく過去の出題例を確認しましょう。

2 題中 1 題を選択すること。
　1 　住民意識の多様化と自治体職員の役割について
　2 　若者の区政参加と地域の活性化について
出典：特別区職員採用試験　令和2年度試験問題（http://www.tokyo23city.or.jp/saiyo/sikenmondai_r02/sikenmondai_r02.htm#areaH）

テーマが２つ提示されますので、そのうち一つを選択して論述することになります。論文の配点があまりに高いので、テーマを複数用意することで受験者のリスクを分散する意図があるのだと思います。

出題テーマは特別区経験者採用の論文試験とまったく同じですので、今年度も同じテーマがでるということで間違いないでしょう。

したがって、特別区経験者採用の出題傾向を見れば、氷河期採用の傾向も分かるということになります。

では、論文出題傾向は何か？

それは「行政と地域のかかわり」「行政運営のありかた」です。

この２つが頻出です。細かい意識や法令を知らなくても論述できる一方で、行政とはどうあるべきか、しっかりと理解して考えを述べる必要があります。

とはいえ、どう対策したらいいかハッキリと分からないかと思います。

論文はまともに向き合うと非常に難しいうえに、点数が安定しない科目です。

出題テーマを知っているかどうか、イチかバチかで合否が決まってしまうこともあります。

そうした事情もあり、特別区受験生は模範解答を使って勉強するのがメジャーとなっています。

受験生御用達の定番の模範解答はこちらです。掲載テーマの豊富で、評価が毎年とても高いので間違いないでしょう。